มหาวิทยาลัยราชภัฏศรีสะเกษ

SISAKET RAJABHAT UNIVERSTIY

แนวทางปฏิบัติการเปิดเผยข้อมูลของสถาบันอุดมศึกษา ตามกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาการเปิดเผยและการส่งข้อมูลอุดมศึกษา พ.ศ. 2566 ประจำปี 2568

ความเป็นมา

พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 มาตรา 42 วรรคหนึ่ง กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาต้องเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวกับการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษานั้นต่อสาธารณะ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง

ดังนั้น สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สป.อว.) จึงได้จัดทำกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการเปิดเผยและการส่งข้อมูลการอุดมศึกษา พ.ศ. 2566 ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 140 ตอนที่ 42 ก เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2566 แล้ว โดยในหมวด 2 หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการเปิดเผยข้อมูลการอุดมศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาต่อสาธารณะ ข้อ 6 ได้กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาต้องเปิดเผยข้อมูลตามบัญชี 1 บัญชี 2 และบัญชี 3 ท้ายกฎกระทรวง ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ตามที่ปลัดกระทรวงกำหนดซึ่งต้องสามารถนำไปใช้ในการประมวลผลเพื่อการอื่นได้ โดยเปิดเผยผ่านทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหรือวิธีการอื่นใดที่ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้โดยสะดวก ประกอบกับบทเฉพาะกาล ข้อ 19 ได้กำหนดให้ สป.อว.จัดทำคู่มือหรือแนวทางปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาการเปิดเผยและการจัดส่งข้อมูลการอุดมศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาตามกฎกระทรวงให้แล้วเสร็จและแจ้งให้สถาบันอุดมศึกษาทราบภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงใช้บังคับ

ในการนี้ สป.อว. จึงได้ออกประกาศ เรื่อง การเปิดเผยข้อมูลของสถาบันอุดมศึกษาในรูปแบอิเล็กทรอนิกส์ ตามข้อ 6 ของกฎกระทรวง พร้อมทั้งจัดทำแนวทางปฏิบัติการเปิดเผยข้อมูลของสถาบันอุดมศึกษาตามกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการเปิดเผยและการส่งข้อมูลการอุดมศึกษา พ.ศ. 2566 เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาได้รับทราบหลักเกณฑ์และวิธีการในการเปิดเผยข้อมูล รวมถึงใช้เป็นแนวทางในการดำเนินการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะต่อไป

วัตถุประสงค์

เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาใช้เป็นแนวทางปฏิบัติในการเปิดเผยข้อมูลการอุดมศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาต่อสาธารณะ ตามกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการเปิดเผยและการส่งข้อมูลการอุดมศึกษา พ.ศ. 2566

รายการข้อมูลและแนวทางการเปิดเผยข้อมูลตามบัญชี 1 บัญชี 2 และบัญชี 3 ท้ายกฎกระทรวง

บัญชี 1 : ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันอุดมศึกษา

บัญชี 2 : ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ หน้าที่ และอำนาจของสถาบันอุดมศึกษา

บัญชี 3 : ข้อมูลเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ หน้าที่ และอำนาจของสถาบันอุดมศึกษา

บัญชี 1 : ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันอุดมศึกษา

ลำดับ	รายการ	รายละเอียด	URL
1	ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับสถาบันอุดมศึกษา
	1.1 ประวัติความเป็นมา		รายงานผลการดำเนินการ
	1.2 การจัดตั้ง	(1) กฎหมายจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
	1.2 การจัดตั้ง	(2) ใบอนุญาตจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษาเอกชนและข้อกำหนดของสถาบันอุดมศึกษาเอกชนตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันอุดมศึกษาเอกชน	รายงานผลการดำเนินการ
	1.3 สถานที่ตั้ง	(1) ที่อยู่และช่องทางที่สามารถติดต่อได้	รายงานผลการดำเนินการ
	1.3 สถานที่ตั้ง	(2) พื้นที่จัดการศึกษา โดยแจ้งขนาดและที่ตั้ง	รายงานผลการดำเนินการ
	1.4 โครงสร้างองค์กรกำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษา	(1) สภาสถาบันอุดมศึกษา (ข้อมูลเกี่ยวกับนายกสภาสถาบันอุดมศึกษาและกรรมการสภาสถาบันอุดมศึกษา โดยเปิดเผยรายชื่อ ประวัติ ประสบการณ์ ความรู้ความสามารถ วาระการดำรงตำแหน่ง การเข้าร่วมประชุม หลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่และอัตราค่าตอบแทน) (2) หน่วยงานที่ปฏิบัติงานธุรการของสภาสถาบันอุดมศึกษา (3) คณะกรรมการที่แต่งตั้งขึ้นโดยสภาสถาบัน อุดมศึกษาตามที่กฎหมายหรือข้อบังคับของสถาบันอุดมศึกษากำหนดไว้เป็นการเฉพาะ และหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการดังกล่าว(โดยเปิดเผยรายชื่อ วาระการดำรงตำแหน่ง การเข้าร่วมประชุม รายงานผลการปฏิบัติหน้าที่ และอัตราค่าตอบแทน)	รายงานผลการดำเนินการ
	1.5 โครงสร้างการบริหาร	(1) โครงสร้างองค์กรของฝ่ายบริหาร	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) โครงสร้างการแบ่งส่วนงานทั้งตามกฎหมายและการแบ่งส่วนงานภายใน	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) รูปแบบการบริหารซึ่งแสดงนวัตกรรม เช่น การจัดการศึกษาที่แตกต่างจากมาตรฐานการอุดมศึกษา การจัดตั้งส่วนงานเฉพาะกิจหรือส่วนงานเสมือนจริง	รายงานผลการดำเนินการ
		(4) ผู้บริหารสถาบันอุดมศึกษา ได้แก่ อธิการบดี รองอธิการบดี คณบดี หรือเทียบเท่า (โดยเปิดเผยรายชื่อผู้ดำรงตำแหน่ง ประวัติ ประสบการณ์ ความรู้ความสามารถ หลักเกณฑ์การได้มา วาระการดำรงตำแหน่ง หลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่และอัตราค่าตอบแทน)	รายงานผลการดำเนินการ
	1.6 ข้อมูลพื้นฐานระบบธรรมาภิบาลของสถาบันอุดมศึกษา	(1) นโยบายธรรมาภิบาล ประมวลจริยธรรมนายกสภาสถาบันอุดมศึกษาและกรรมการสภาสถาบันอุดมศึกษา ผู้บริหาร บุคลากรของสถาบันอุดมศึกษา และผู้เรียน	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) ระบบการรับฟัง การวิเคราะห์ และการตอบสนองความต้องการของผู้เรียน ผู้ใช้บัณฑิต ท้องถิ่นและสังคมในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) ข้อมูลการร้องเรียนและกระบวนการจัดการเรื่องร้องเรียน รวมทั้งข้อมูลเกี่ยวกับการตรวจสอบสถาบันอุดมศึกษาโดยองค์กรอื่น	รายงานผลการดำเนินการ
		(4) ข้อมูลผลการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงาน หรือผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ	รายงานผลการดำเนินการ
	1.7 โครงสร้างการบริหาร งานบุคคล	(1) จำนวนบุคลากรที่จำแนกตามสถานะ	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) จำนวนบุคลากรสายวิชาการที่จำแนกตามวุฒิการศึกษาและตำแหน่งทางวิชาการ	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) ข้อมูลเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการได้มาซึ่งบุคลากร	รายงานผลการดำเนินการ
		(4) หลักเกณฑ์การบริหารงานบุคลากร สายวิชาการและบุคลากรสายสนับสนุนวิชาการ	รายงานผลการดำเนินการ
	1.8 ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับ การบริหารงบประมาณ	(1) งบประมาณแผ่นดิน	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) งบประมาณรายจ่ายประจำปีของ สถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) เงินอุดหนุน	รายงานผลการดำเนินการ
		(4) รายได้จากค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียม รายได้จากการทำวิจัยและนวัตกรรม	รายงานผลการดำเนินการ
		(5) รายได้จากทรัพย์สินทางปัญญาและการร่วมทุน	รายงานผลการดำเนินการ
		(6) รายได้จากการให้บริการทางวิชาการ และรายได้อื่น เช่น ดอกเบี้ย ค่าเช่า	รายงานผลการดำเนินการ
		(7) การจัดหารายได้และหน่วยงานที่จัดหารายได้	รายงานผลการดำเนินการ
		(8) การบริหารเงินนอกงบประมาณ	รายงานผลการดำเนินการ
		(9) กองทุนที่จัดตั้งขึ้นในสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
	1.9 หลักสูตรที่มีการจัดการเรียนการสอน	(1) หลักสูตรที่มีการจัดการเรียนการสอนโดยได้แจ้งให้สำนักงานปลัดกระทรวงทราบแล้ว และหลักสูตรที่มีการรับรองจากคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา (หลักสูตรปกติ หลักสูตรภาคพิเศษ และหลักสูตรนานาชาติ)	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) หลักสูตรที่สอดคล้องกับมาตรฐานของสภาวิชาชีพ โดยสภาวิชาชีพได้รับรองให้ผู้เรียนหรือบัณฑิตในหลักสูตรเข้าศึกษาต่อหรือเป็นสมาชิกเพื่อประกอบวิชาชีพที่อยู่ในความดูแลของสภาวิชาชีพได้	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) ข้อมูลอัตราค่าเล่าเรียน อัตราค่าเล่าเรียนเฉลี่ยต่อปีการศึกษา (หลักสูตรปกติ หลักสูตรภาคพิเศษ หลักสูตรนานาชาติ)	รายงานผลการดำเนินการ
	1.10 ระบบและสิ่งอำนวย ความสะดวกหรือสนับสนุนการศึกษาหรือการเรียนรู้ของผู้เรียน สำหรับกรณีทั่วไป	(1) ข้อมูลจำนวนห้องเรียน ห้องปฏิบัติการ ห้องทดลอง ห้องปฏิบัติการจำลองหอพัก และห้องสมุด (2) การให้ทุนและความช่วยเหลือของสถาบันอุดมศึกษาเพื่อสนับสนุน ผู้เรียนในสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
	1.11 ระบบและสิ่งอำนวย ความสะดวกหรือสนับสนุนการศึกษาหรือการเรียนรู้ของผู้เรียน สำหรับกรณีผู้ที่ต้องได้รับความช่วยเหลือเป็นพิเศษ	(1) ข้อมูลจำนวนห้องเรียน ห้องปฏิบัติการ ห้องทดลอง ห้องปฏิบัติการจำลองหอพัก และห้องสมุด	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้เรียนที่ต้องได้รับความช่วยเหลือเป็นพิเศษ	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) การให้ทุนและความช่วยเหลือของสถาบันอุดมศึกษาเพื่อสนับสนุนผู้เรียน ที่ต้องได้รับความช่วยเหลือเป็นพิเศษในสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
	1.12 ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่ออนาคต	(1) ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการจัดการเรียนการสอนและบริหารจัดการ	รายงานผลการดำเนินการ
		(2) ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการให้บริการและอำนวยความสะดวกต่อผู้เรียน โดยเฉพาะบริการระบบการเข้าถึงเครือข่ายอินเทอร์เน็ต	รายงานผลการดำเนินการ
		(3) การเป็นสมาชิกฐานข้อมูลสำคัญ ของโลกและประเทศ	รายงานผลการดำเนินการ
2	ข้อมูลการนำองค์กร
	2.1 วิสัยทัศน์ พันธกิจ ค่านิยมหลัก ปรัชญา เป้าหมายของสถาบันอุดมศึกษา		รายงานผลการดำเนินการ
	2.2 นโยบายของสถาบันอุดมศึกษา		รายงานผลการดำเนินการ
	2.3 พันธกิจของสถาบันอุดมศึกษา ที่มีต่อผู้เรียน บุคลากร สังคมและประเทศ ซึ่งประกาศต่อสาธารณะ		รายงานผลการดำเนินการ
	2.4 แผนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาและแผนปฏิบัติการประจำปี	(1) สรุปแผนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
	2.4 แผนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาและแผนปฏิบัติการประจำปี	(2) สรุปแผนปฏิบัติการประจำปี	รายงานผลการดำเนินการ
	2.5 โครงการสำคัญ ที่แสดงลักษณะเด่น ของสถาบันอุดมศึกษา		รายงานผลการดำเนินการ
	2.6 ข้อมูลการพัฒนาศักยภาพของผู้เรียนและคุณลักษณะของผู้สำเร็จการศึกษา		รายงานผลการดำเนินการ
	2.7 ข้อมูลการพัฒนาศักยภาพของบุคลากร	เส้นทางความก้าวหน้าในสายอาชีพ สมรรถนะหลัก และสมรรถนะเฉพาะลักษณะงาน	รายงานผลการดำเนินการ

ลำดับ	รายการ	รายละเอียด	URL
1	การผลิตบัณฑิตและการพัฒนาศักยภาพของผู้เรียน	ตามแนวทางที่กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการด้านการจัดการเรียนการสอนที่กำหนดโดยกฏกระทรวงว่าด้วยมาตรฐานการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
2	การพัฒนางานวิจัยและการส่งเสริมการสร้างนวัตกรรม	ตามแนวทางที่กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการด้านการวิจัยและการสร้างนวัตกรรมที่กำหนดโดยกฎกระทรวงว่าด้วยมาตรฐานการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
3	การบริหารและพัฒนาบุคลากร	(1) การพัฒนาบุคลากรสายวิชาการเพื่อให้มีการพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง (2) การพัฒนาบุคลากรสายสนับสนุนวิชาการ (3) ข้อมูลการให้ทุนเพื่อการพัฒนาดังกล่าว	รายงานผลการดำเนินการ
4	การประกันคุณภาพการศึกษา	ข้อมูลเกี่ยวกับระบบประกันคุณภาพการศึกษาที่สถาบันอุดมศึกษาใช้	รายงานผลการดำเนินการ
5	ข้อมูลหลักสูตรและรายวิชาที่ให้ผู้เรียนเรียนรู้จากประสบการณ์จริงในรูปแบบที่หลากหลายนอกเหนือจากการบรรยายและการปฏิบัติในชั้นเรียน	(1) การจัดการเรียนการสอนแบบโครงงาน (2) การจัดการเรียนการสอนแบบสหกิจศึกษา (3) การศึกษาเชิงบูรณาการกับการทำงานและรูปแบบนวัตกรรมอื่นทางการศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
6	การบริการวิชาการ	(1) การบริการวิชาการตามแนวทางที่กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการด้านการบริการวิชาการแก่สังคมที่กำหนดโดยกฎกระทรวงว่าด้วยมาตรฐานการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา (2) ข้อมูลโครงการหรือกิจกรรมการบริการวิชาการที่ตอบสนองความต้องการและสร้างประโยชนืให้แก่ชุมชน สังคมและประเทศ	รายงานผลการดำเนินการ
7	การทะนุบำรุงศิลปะและวัฒนธรรม	ตามแนวทางที่กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษาดำเนินการที่กำหนดโดยกฎกระทรวงว่าด้วยมาตรฐานการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา	รายงานผลการดำเนินการ
8	ข้อมูลเครือข่ายความร่วมมือในการจัดการศึกษา	ข้อมูลเครือข่ายทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยระบุหน่วยงานและลักษณะของความร่วมมือ (ศิษย์เก่าภาครัฐ เอกชน และภาคประชาสังคม)	รายงานผลการดำเนินการ
9	การได้รับรางวัล การรับรองหรือการประกาศเกียรติคุณอื่นจากหน่วยงานทั้งในประเทศต่างประเทศ และระหว่างประเทศ		รายงานผลการดำเนินการ

ลำดับ	รายการ	รายละเอียด	URL
1	ข้อมูลสถิติผู้สมัครเข้าศึกษา ผู้ได้รับการคัดเลือกให้เข้าศึกษา และผู้เรียนที่กำลังศึกษา รวมทั้งข้อมูลสถิตินักเรียนของสถานศึกษาในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา (โรงเรียนสาธิต หลักสูตรประกาศนียบัตร วิชาชีพ หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง) โดยภาพรวมและแยกเป็นรายหลักสูตรหรือรายโครงการ		รายงานผลการดำเนินการ
2	ข้อมูลของผู้เรียนซึ่งออกจากการศึกษาในสถาบันอุดมศึกษา และสาเหตุการลาออก โดยภาพรวมและแยกเป็นรายหลักสูตรหรือรายโครงการ		รายงานผลการดำเนินการ
3	ข้อมูลสถิติผู้สําเร็จการศึกษา โดยภาพรวมและแยกเป็นรายหลักสูตรหรือรายโครงการ		รายงานผลการดำเนินการ
4	ข้อมูลสถิติการมีงานทําของบัณฑิตประเภทหน่วยงานที่บัณฑิตทํางานเงินเดือนหรือรายได้เฉลี่ยของบัณฑิต ความพึงพอใจของผู้ใช้บัณฑิต		รายงานผลการดำเนินการ
5	ข้อมูลการศึกษาต่อของบัณฑิต		รายงานผลการดำเนินการ
6	ข้อมูลสถิติรายปีเกี่ยวกับบทความวิชาการ หนังสือ หรือตํารา ที่เผยแพร่ในวารสารวิชาการระดับนานาชาติหรือระดับชาติ ซึ่งระบุแหล่งที่เผยแพร่ผลงานวิชาการนั้น		รายงานผลการดำเนินการ
7	ข้อมูลสถิติบทความวิจัยผลงานวิจัย ที่เผยแพร่ในวารสารวิชาการระดับ นานาชาติหรือระดับชาติ ซึ่งระบุแหล่งที่เผยแพรผลงานวิจัยนั้น ๆ และข้อมูลสถิติโครงการวิจัยซึ่งมิใช่วิทยานิพนธ์ที่อยู่ระหว่างดําเนินการ		รายงานผลการดำเนินการ
8	ข้อมูลสถิติการสร้างสรรค์นวัตกรรม สิ่งประดิษฐ์ สิทธิบัตร อนุสิทธิบัตร ทรัพย์สินทางปัญญาอื่น หรือ งานสร้างสรรค์อื่น และข้อมูล สถิติโครงการนวัตกรรมหรืองานสร้างสรรค์ที่อยู่ระหว่างดําเนินการ		รายงานผลการดำเนินการ
9	ข้อมูลสถิติการนําผลงานวิจัยและนวัตกรรมไปใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ หรือเชิงสาธารณะ หรือเพื่อการศึกษาวิจัยต่อยอดเช่น การตั้งวิสาหกิจเริ่มต้น การร่วมลงทุน การอนุญาตให้ใช้สิทธิหรือการขายทรัพย์สินทางปัญญา		รายงานผลการดำเนินการ
10	ข้อมูลสถิติของการนําผลงานวิจัยและนวัตกรรมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เหมาะสมไปใช้ให้เกิดประโยชน์แก่ท้องถิ่นหรือชุมชน		รายงานผลการดำเนินการ
11	ข้อมูลสถิติวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทหรือปริญญาเอก รวมทั้งวิทยานิพนธ์ ซึ่งได้รับอนุมัติหัวข้อให้ศึกษาวิจัย		รายงานผลการดำเนินการ
12	ข้อมูลผลการจัดอันดับของสถาบันอุดมศึกษาเปรียบเทียบภายในประเทศผลการจัดอันดับของสถาบันอุดมศึกษาในระดับโลก รางวัลที่ได้รับ ผลงานนักศึกษา และผลงานบุคลากร		รายงานผลการดำเนินการ
13	ข้อมูลสรุปผลการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในและภายนอก ในระดับหลักสูตร ระดับคณะและระดับสถาบัน และข้อมูลสรุปแผนพัฒนา คุณภาพการศึกษาของสถาบันอุดมศึกษา		รายงานผลการดำเนินการ
14	ข้อมูลผลการให้บริการทางวิชาการแก่ชุมชน สังคม และประเทศ		รายงานผลการดำเนินการ